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问:界定城镇零就业家庭有哪些具体标准?

杭州市人力资源和社会保障局    2008-09-28
答:1、家庭成员,是指具有法定赡养、扶养和抚养关系,且共同生活的人员。
  2、赡养是指成年子女对父母在物质上的帮助与生活上的照顾;抚养是指父母对未成年的或不能独立生活的子女的抚育、教养;扶养是指夫妻双方在物质上的互相帮助与生活上的互相照顾。
  3、婚姻法对法定赡养、扶养和抚养关系人员的界定
  (1)第二十条 夫妻有互相扶养的义务。 一方不履行扶养义务时,需要扶养的一方,有要求对方付给扶养费的权利。
  (2)第二十一条 父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。
父母不履行抚养义务时,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母付给抚养费的权利。
  子女不履行赡养义务时,无劳动能力的或生活困难的父母,有要求子女付给赡养费的权利。
  (3)第二十八条 有负担能力的祖父母、外祖父母,对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女,有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女,对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母,有赡养的义务。
  (4)第二十九条 有负担能力的兄、姐,对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹,有扶养的义务。由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹,对于缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐,有扶养的义务。
  4、定义中要求“家庭成员均处于失业状态”,因此,要求法定劳动年龄内家庭成员有2人及以上人员均失业,且持有效失业证件。
  5、 拥有经营性实体股份、不参与经营管理的,其收入计为投资性收入;拥有经营性实体股份并参与经营管理的,其收入计为经营性、投资性收入。
  6、对于享受经济合作社股份分红、且分红收入不低于城镇居民最低生活保障标准的撤村建居社区失业人员,其分红收入计为投资性收入。
  7、对于有房屋出租收入的失业人员,其房屋出租收入计为投资性、经营性收入。


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