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四心五力打好东西部就业扶贫主动仗

下城区人力社保局    2019-11-03

  今年以来,面对新冠肺炎疫情对劳务协作带来的不利影响,下城区人力社保局秉持越是艰险越向前的工作作风,在与对口帮扶地区(黎平县、巴东县)开展东西部就业扶贫工作中,坚持主动出击、主动作为,通过人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,有力推进了西部地区劳务人员向东部地区转移就业,同时也为地区复工复产、经济复苏提供了基础支撑。目前,在下城区居住就业的中西部22省建档立卡劳动力共计11165人,含四川、贵州、湖北和吉林四省贫困户2292人。其中,就业3个月以上的建档立卡劳动力5873人,今年新增就业1149人,本年度新增就业3个月以上722,贵州省黔东南州、湖北省恩施州建档立卡劳动力在下城区新增就业70人。

  精心谋划,强化组织保障。积极整合政府、社会及市场力量,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。与黎平县、巴东县两地人社局召开联席会议4场,签订下城区·黎平县2020年深化东西部扶贫协作促进稳岗就业协议,建立疫情防控形势下业务沟通、信息共享、人力资源合作新机制。组织浙江乐缘、浙江翳护等人力资源服务机构与对口地区劳务公司有效对接,建立长期稳定的人力资源互补合作关系。其中,杭州领航为来杭求职的巴东县务工人员屏对屏开展视频面试,提供岗位推荐70人次;浙江翳护推出“护理实习+就业”实习项目,每年开发2400个卫校类毕业生实习岗位,并被《人民日报》专题报道。疫情稳定后,该局第一时间分赴安徽省宣城市郎溪县、绩溪县开展省际劳务协作,与两地人社局分别签订人力资源合作协议,激活了区域间稳岗就业、劳劳扶贫的“一池春水”。

  暖心服务,助推返岗复工。坚持以人民为中心,不断提高民生服务保障水平。通过社保比对上年度黎平县、巴东县在杭参保情况,主动了解贫困劳动力外出返岗务工需求和意愿,加强与两地信息对接,对具备返岗条件人员,联合企业做好“杭州健康码”申领及就业扶贫专列接站服务保障,集中输送47人劳动力回杭返岗。根据本地防疫物资、生产生活必需品以及上下游产业等企业用工需求,面向全区300多家重点税源企业及600多家参保50人以上企业开展“点对点”电话服务,开发岗位积极吸纳就业。与辖区人力资源服务机构展开深度合作,前往巴东县对95户就业贫困户提供就业咨询服务,根据个人就业意愿建立清单,按照“飞机直送”的形式组织30余名巴东籍建档立卡劳动力来杭接受“定向”技能培训,之后全部安排在杭就业。

  用心组织,搭建招工平台。坚持“所需”与“所能”协同配合,“输血”与“造血”互补并重,建立起一个“真扶贫”、“普受益”、“可持续”的市场化就业扶贫机制。开展“战疫”春风行动紧缺岗位、东西部劳务协作等线上招聘会3场,组织各类经营性人力资源服务机构、劳务中介组织、区域内外用工企业收集整理岗位信息,平台共登记招聘企业200余家,面向贫困劳动力提供就业岗位1300余个,求职登记276人。通过走访企业、人力资源产业园以及在公共求职平台发布信息等途径,共收集了2500余个薪资标准在3000元以上的就业岗位,并按月推送给对口帮扶地区。举办就业扶贫职业技能培训班,对有意愿在下城就业的30名建档立卡贫困户学员,采用“集中培训+定向就业”的模式进行技能培训,培训合格的学员全部由下城区人力资源机构负责就业。联合黎平、巴东两地人社部门对当地建档立卡劳动力开展技能培训,截止到目前,共举办培训班7场,累计培训学员518人,培训后实现就业率73.4%

  细心摸排,加强动态管理。坚持做好精准扶贫文章、下足“绣花”功夫,让人民群众通过就业充满幸福感、满足感、获得感。依托对口地区驻杭劳务联络站,通过入户、电话、短信等多种方式对中西部22省在下城居住、就业的建档立卡劳动力展开调查,摸清务工人员基本信息、技能状况、务工企业等情况。开展“百人千户送岗上门”就业援助服务周、就业政策宣传周等活动,对在下城居住、仍未就业的建档立卡劳动力,提供“面对面”就业帮扶。出台《下城区促进就业扶持政策》,对下城区企业招用对口帮扶地区建档立卡劳动力来下城区首次就业,并依法缴纳3个月以上社会保险费的,按每人一次性3000元的标准给予帮扶就业补贴。做好“三服务”,走好“亲”“清”在线,走访、鼓励企业申报招工补贴,审核发放用人单位吸纳建档立卡劳动力社保补贴和人力资源服务机构就创服务补贴4万余元。

  当前正处脱贫摘帽攻坚在即,千年夙愿即将梦圆之际,习总书记适时指出,现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。面对高质量如期完成脱贫攻坚的目标任务,下步工作中继续围绕工作特点、行业特性,在就业扶贫工作上绵绵用力、久久为功。

  联动协作,合作欢乐生肖再聚力。与各地人社部门建立全方位多层次的沟通联络机制,通过开展劳务协作推进会、部署会、联席会等活动,进一步实现沟通联系常态化。以国家级人力资源服务产业园、就业扶贫基地作为重要劳务输入平台,加强同协作地区劳务派遣和用工单位的信息对接,促进对口地区贫困人员有组织转移就业。鼓励和支持辖区人力资源机构与帮扶地区展开合作,以在帮扶地区乡镇为单位设立劳务经纪人,一对一为有就业需求的人员推介就业岗位,走好农村群众转移就业的“最后一公里”。

  聚焦市场,政策落地再着力。认真贯彻落实省、市就业扶贫文件精神,通过“亲清在线”等线上平台,确保招工补贴、活动补助、就业援助等各项惠民政策能够“读秒”匹配、瞬时落地。鼓励和支持人力资源企业广泛开展职业指导、技能培训和专场招聘,开辟一条“精准组织、市场运作、稳岗长效” 的劳务协作“绿色通道”,推动就业扶贫走向“政企协作”的新局面。

  资源整合,转移就业再用力。政府引导积极拓展人力资源企业劳务派遣业务,将更多符合条件的优质机构打造成为劳务输出基地,以规模化劳务输入补齐下城区劳动密集型企业员工数量不足的短板。鼓励、动员对口地区创业人员来下城创办劳务企业,助力化解“高要求职位与贫困劳动力匹配度低”等现实难题,同步提高就业扶贫的针对性和实效性。

  因材施教,技能培训再出力。针对目前存在招工难、就业难的现状,进一步开展“基地培训+优质企业+定向就业”式订单化、定向化、定岗化技能培训,提高务工者就业技能水平,引导建档立卡劳动力结队务工、自食其力,也促使培训后建档立卡务工人员的就业率稳步提升。鼓励辖区用人单位,尤其是就业扶贫基地,赴中西部地区对有劳动能力、有就业意愿的人员集中开展技能培训,采取组织化转移就业方式将学员直接输送到下城。

  到户到人,跟踪服务再发力。依托浙江省助力东西部扶贫劳务协作动态管理平台,对辖区内中西部22省建档立卡务工人员进行就业信息动态跟踪。通过走访入户、电话回访,掌握劳务输入后稳岗、就业情况,建立相应台账信息,做好建档立卡务工人员未就业情况动态清零工作。

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